大碶街道横杨社区科学多维联动 推进“七人普”工作落地

2020-12-11

横杨社区的全国第七次人口普查长表工作已于11月25日提前顺利完成,横杨社区95名普查员和12名社工担任的普查指导员,在摸底阶段、短表阶段、长表阶段多次上门普查,入户达3万余次,拨打联系电话不计其数。通过各种方式,最终攻克1000余户“顽石”户!

理清脉络,存同求简

众所周知,横杨社区是大碶街道内地域最广、人口最多、情况最复杂的社区,分布着800多家工业企业,包括95家宿舍、340余家商铺、32家出租公寓以及6个居民小区,普查范围内的居民、职工可以说涵盖了来自全国各地的同胞,总数预计40000人,其中本土居民人户异地待查、外来人口的流动性和11月1日节点相矛盾、公寓点职工租户信息缺漏等问题都是横杨推进“七人普”工作的考验。据悉,横杨社区在本次“七人普”工作中,前期在地图标绘阶段绘制了1001栋建筑物,划分为95个普查小区,共11606户普查对象,由于企业宿舍每户人员2-8人不等,此次普查对象达4万多人次。

横杨社区“七人普”领导班子通过准备会议、学习、培训等手段,理清各普查小区的脉络,寻找共同之处,优化设计方案,完善前期筹备,进行形势预判,为指导员、普查员创造良好工作环境,更快直奔目标主题,精准入户采集信息,在工作中体会充实和快乐。

多级联动,立体普查

各阶联动完善人员架构,培养延伸末梢触手

从区“七人普”工作领导小组到街道,从社区的12位指导员到95位普查员,是一套基础的工作体系,但是横杨第七次全国人口普查领导小组组长陆琪燕认为,这样的体系还是不够完善,面对社区人普对象数量庞大、成分复杂的情况,她要求积极发动党、群积极分子等,培养延伸一条条能深入每家每户的“末梢触手”,以保证信息准确,数据无误。

于是,每位指导员又“晋升”为“片区普查总管”,除了帮助各普查员熟悉业务、迅速成长,更调动起“非专业普查员”的积极性,共同投身到“大国点名”的光荣事业中。这些“触手”包括热心的党员、居民阿姨、志愿者,他们成为了横杨“七人普”的宣传急先锋,将“大国点名”的消息先一步撒入小区楼道、宿舍和商铺,其后更是在摸底、短表、长表等数次入户中在旁协助:亮党员身份、做思想工作,释居民疑惑;居民阿姨熟情况、擅方言,助力正确采集;志愿者协作好、毅力强,攻坚克难“蹲守”忙。“总管”们还发展了一支由企业宿舍管理员、公寓管理员、物业工作人员组成的“业余奇兵”队伍,为普查宿舍、公寓点乃至小区商铺“助攻”无数。

“三三三”立体大联动,步步为营不留空隙

本次“七人普”工作中,横杨社区紧抓时间空间管理,注重立体化操作推进。组长陆琪燕在准备工作会议上就为指导员们搭建了“X-Y-Z”三轴的立体框架,即X轴按照摸底、短表、长表三大时间点推进,Y轴按照社区基地、指导员集中点、普查小区三大地点互相策应,Z轴按照前期培训、中期入户、后期总结三大步骤严格进行。

社区对12位指导员、95位普查员按普查小区进行分组,强调指导员和普查员的沟通合作,以横杨一贯的团队精神推进“七人普”工作。指导员在摸底、短表和长表三个阶段落实前,都在社区进行了详细的培训,务必要求普查员能够准确掌握采集的要点;在入户中,遇到疑难杂症或者跑完一幢楼,会要求普查员到集中点互相交流,合理地调整方式、人员以及寻求“特种兵”即“非专业普查员”的帮助;每个阶段后,都会请普查员坐下来面对面总结,讲出经验教训,提炼优质工作方法。

多项工具科学联动,人尽其才物尽其用

人口普查是一项重要的国情调查,涉及每家每户的方方面面,各项数据极为繁复又需准确无误。即便是现代社会信息化如此完善,但在实际普查过程中,横杨社区的指导员、普查员还是遇到了诸多难题,比如原始资料不全,部分住户配合度低等一系列实际困难。根据这些摆在眼前的“顽石”,陆琪燕鼓励大家要善用现代化、网络化工具辅助普查,比如网上国网APP、宁波市妇幼保健系统、宁波市企业行业查询软件等,再以“工具人”的执着心态去打碎这些“顽石”继续前进。

例如在普查摸底阶段,经常出现“空户”现象,即便电联户主问询、邻居和物业证明,普查员们还是不够放心,用网上国网APP一查“空户”用电情况,则可以安心确认;在短表阶段常出现的漏报、瞒报现象,则在妇幼保健系统的助力下无所遁形,有些疑心重的居民对普查工作了解不够,即使普查员耐心解释,她依旧因为不肯泄露幼儿信息而含糊其辞,通过妇幼系统的查证,指导员再次上门做工作,终于成功采集;而企业行业查询软件在长表填写期间,发挥重要作用,受普查职工对自身工种描述不清,软件一查便能规范用语。

凸显“特种兵”重要性,啃下硬骨头显真章

十年一次的人普工作既有其深远的意义,同时也暗藏了十年累积的各种各样的难关。一是部分土著居民年龄大,只会讲方言,普通话不过关,与“新北仑人”普查员沟通困难,信任度也低。二是企业宿舍、公寓情况人员复杂,普查员往往不熟悉情况容易漏报,尤其是女性普查员还要考虑夜晚入户的安全问题。三是个别被普查住户不愿主动了解政策,担心信息泄露、消极不配合,即便晓之以理、动之以情,依旧采用“躲猫猫”的方式,“我很忙”“不在家”“再说”成为了几大借口。

横杨社区针对这三大问题,采用了三大“特种兵”和三大“战术”,一是“老兵”和“田忌赛马”战术,在本地籍贯普查员数量少、调动难的情况下,“老兵”即我们的居民阿姨加入“战局”且迅速盘活了“战场”,几句家乡话下来,住户增加了信任,打消了疑虑,顺利填表。二是“侦察兵”和“陪同战术”,企业宿舍管理员、公寓管理员以及物业都是社区的“侦察兵”,他们原本就熟悉宿舍、公寓每家每户的情况,加上平时和社工联系多、友谊深厚,由他们一路陪同,普查员们犹如“庖丁解牛”,采集信息变得顺畅而安全。三是“狙击手”和“三联动守四门”的“人盯人”战术,普查员、小区阿姨、志愿者联动一起上,“蹲守”家门、单元门、小区门和企业门,再“躲猫猫”的住户,这总能遇上吧!如此“多对一”的服务,终于获得了个别住户的理解。

社区认真的工作精神、科学的工作方式和坚持不懈的顽强毅力,让“大国点名,没你不行”工作真正地走进广大居民、职工的家门中、心坎里和记忆深处。