暮色渐沉，暖黄色的路灯渐次点亮，为北仑区大碶街道镇定社区海天云桥小区的彩绘墙镀上一层柔光。5月22日晚，乒乓球室内的灯光透过玻璃窗，在夜色中划出温暖的方格子，76岁的刘大爷正和孙子“切磋”球技。要知道，就在一年前，这里还是墙皮剥落、地下管线裸露的“问题小区”，刘大爷最常做的就是拿着漏水的照片去社区“讨说法”。

“现在回家看到干爽整洁的楼道，下雨天再也不担心渗水，回家心情都舒畅了。”在此居住6年的李阿姨也很感慨。

这场让居民们津津乐道的蜕变，始于2023年8月镇定社区党委启动的“红色酵母”工程。

能人当家：藏在居民楼里的“智囊团”

海天云桥建成于2013年，一年前的它面临诸多问题：外墙漏水严重、公共视频系统瘫痪、地下管线裸露、防火门破损......在业委会缺位、物业监管真空的情况下，整个小区如同患上了“慢性病”。  

2023年8月，面对居民投诉率居高不下的治理困局，镇定社区党委启动“红色酵母”工程，以党建引领破解基层治理难题。新到任的社区党委书记邹凌云带领班子成员，针对海天云桥小区这一“硬骨头”，迅速部署开展“三访三问”专项调研行动（访党员问计、访能人问策、访群众问需），通过30天集中攻坚，收集各类意见建议100多条。

在走访过程中，社区党委同时开展能人挖掘计划，通过建立“能人方阵”，挖掘出包含工程技术、财务管理、医疗保障等各领域共计20余名能人。以此为基础，社区顺利推动业委会的选举工作，经组织考察和民主选举程序，5名优秀骨干当选为小区业委会成员。

邹凌云深有感触地说：“我们坚持‘支部找能人、能人带群众’的工作思路，把党组织的触角延伸到社区的每个角落。”在社区党委的统筹引领下，海天云桥小区业委会成员充分发挥专业优势，各展所长助力小区改造工程。业委会成员们主动与社区配合进行工程立项申报等工作，先后完成5个改造项目的可行性研究报告编制及专项资金申请，累计争取财政补助资金53万元。

业委会主任方宏宾作为项目总协调人，累计开展现场督导20余次，协调解决施工问题10余个，确保工程质量和进度。其他业委会成员也立足各自专业领域积极建言献策。这种“党委统筹、能人领衔、群众参与”的协同治理模式，让海天云桥的改造工作驶入了快车道。

小院·共话：香樟树下议出民生答案

在镇定社区小院里，一棵苍翠的香樟树撑起一片绿荫，树下的长桌和座椅构成了独具特色的“小院说事”平台。这里没有会议室的拘谨，只有居民围坐畅谈的热闹场景，一桩桩民生难题在这片树荫下找到了最佳答案。

去年秋天，一场关于大件垃圾房迁址的“拉锯战”在这里上演。居民们情绪激动：“坚决不能再建到我们楼前！”“上次火灾消防车都进不来，安全隐患必须重视！”“占用绿化带我第一个不同意！”争论从午后持续到华灯初上。面对僵局，邹凌云提议换个思路，把社区附近无物业小区大件垃圾处置问题纳入统筹考虑，通过盘活周边闲置地块实现资源整合，这一建议打开了解决问题的突破口。

经过一个多月的实地勘察和三轮民主协商，最终确定将新的大件垃圾投放点设置在海天云桥小区外东北角。这个曾经因撤桶而闲置的地块，不仅解决了原址争议，还惠及周边无物业小区的居民，实现了资源共享。新建的大件垃圾房充分体现了民生工程的匠心：科学规划的空间布局、封闭式顶棚和卷帘门设计、分类隔断的设置，彻底解决了垃圾混投问题。更令人惊喜的是，江南水乡风格的彩绘外墙与岩河景观相得益彰，而原址改造的停车位则有效缓解了小区停车难问题。

从最初的剑拔弩张到如今的皆大欢喜，“小院说事”用最接地气的方式证明：只要充分尊重民意、汇聚民智，再难的民生问题也能找到最优解。

四定工作法：让温暖延续的治理密码

“硬件改造易，长效治理难。”邹凌云坦言，下一步将重点完善“邻里同心”长效机制，让改造成果持续惠民。在这场由内而外的改造中，社区实施的“四定”工作法成为破解治理难题的金钥匙。

老旧小区城乡居民混居、流动人口众多，最头疼的是居民意见难统一。面对改造中的种种难题，社区党委以“四定”工作法破局，通过“因人而定”组建由党员骨干、微网格长、居民代表构成的“改造智囊团”，精准对接不同群体需求，累计收集民意200余条，确保改造方案“接地气、聚民心”；通过“酌情而定”灵活选用调解策略，因事制宜化解施工矛盾，妥善处理噪音扰民、管线迁移等纠纷11起，保障工程顺利推进；通过“视点而定”搭建“大树下讨论会”“长桌茶话会”“线上议事厅”等多元协商平台，召开协调会20余场，让居民“有话能说、有地可议”；通过“分类而定”建立诉求分级处置机制，对绿化修剪、私占停车位、飞线充电、垃圾混投等问题分类施策，推动调解工作规范化、专业化，确保群众诉求“件件有回应、事事有着落”。

海天云桥小区的全面改造让社区看到：基层治理的关键在于坚持党建引领这条“红线”。从“老旧杂乱”到“智慧宜居”，从“各自为政”到“共建共享”，焕新工程不仅改出了小区的新面貌，更改出了党群同心、共治共享的新气象。

未来，社区将继续深化“红色酵母”工程，让更多“民生清单”转化为“幸福账单”，真正实现“党员在身边、服务零距离、幸福看得见”的美好愿景。