公共收益如何不再成为“糊涂账”？小区“钱袋子”如何实现阳光监管？9月26日，北仑区小港街道在田洋乐社区召开“阳光共益 浃江善治”小港街道住宅小区公共收益规范共治推进会暨“小北e账清”平台使用业务培训会，介绍以智慧管理平台为支撑的公共收益管理模式，并创新建立社区、业委会、物业、银行“四方共治”机制，为解决长期困扰基层的公共收益管理难题提供了系统化方案。

长期以来，住宅小区公共收益管理因账目不清、程序不透明、监督机制不健全等问题，成为居民投诉的“重灾区”和基层治理的“硬骨头”。为破解这一难题，小港街道以问题为导向，选取田洋乐社区江山九九小区作为试点，探索构建“一个平台固根基、两个会议定航向、四个流程强筋骨”的治理新体系。据田洋乐社区党总支书记黄红艳介绍，小区依托“小北e账清”数字化平台，实现了公共收益全程线上管理，开设独立银行专户，所有收支实时录入系统，业主通过手机APP即可随时查询每一笔资金的来龙去脉，彻底改变了以往“账目说不清、去向道不明”的状况。

“过去业主们对公共收益使用疑虑重重，投诉不断，”江山九九小区业委会代表在分享试点经验时表示，“自从推行‘小北e账清’后，我们建立了分级决策机制，同时严格执行事前审批、事中监督、事后审计、阳光公示四个流程，业主满意度显著提升，相关投诉量显著下降。”

现场，宣布了小港街道住宅小区公共收益使用管理试点小区名单并进行了授牌。在与会代表的见证下，社区代表宣读了共治倡议书，社区、业委会、物业、农商银行代表共同签订了“阳光共益 浃江善治”四方共治协议，同时住建、社区、业委会和物业公司代表签订了“清廉物业”共建公约，构建起权责清晰、协同联动的治理新格局。

小港街道党工委副书记邵晨表示，“四方共治”机制将数字化监管与制度创新有机结合，明确了各方职责：社区负责指导监督，业委会承担主体责任，物业公司履行配合义务，银行提供技术支持，形成了闭环管理机制。该模式有效破解了公共收益监管的难题，为推进基层治理现代化提供了新路径。

这一创新做法不仅实现了公共收益的透明化管理，更重要的意义在于构建了多元主体协同共治的基层治理新模式，为数字化时代提升基层治理能力提供了有益借鉴。北仑区委社工部相关负责人指出，“小北e账清”模式的成功实践，探索出了一条可复制、可推广的基层治理新路径。接下来，该模式将在总结试点经验的基础上，在全区范围内分批推广，同时将着力破解业委会开票难、税收政策衔接等深层次问题，推动建立长效管理机制。