渡头董工业社区党群服务中心:一场跨越六年的暖心护航 让流动摊贩从“游击队”变身“正规军”

2026-01-13 来源:渡头董工业社区

“以前摆摊是为了糊口,现在开店是为了过好日子!”近日,在宁波市北仑区小港街道渡头董工业社区“幸福渡”共富街区,“皖享小吃”店主查师傅一边麻利地给客人打包炒粉,一边指着墙上挂得端端正正的营业执照,眼里满是笑意。从2017年推着三轮车在路边“漂泊”谋生,到如今拥有30平米的正规小店,查师傅夫妻的六年蜕变,正是渡头董工业社区以暖心治理破解民生难题、铺就共富之路的生动缩影。

时间回溯到2017年,刚成立两年的渡头董工业社区正面临一个棘手的“两难”:辖区102家企业聚集着6350名职工,却仅有11家企业配备食堂,4400多名职工的就餐需求难以满足;而以查师傅夫妻为代表的一批流动摊贩,正是冲着这份“需求”而来,却只能在企业门口“打游击”,风餐露宿不说,还面临着巡查、食品安全投诉等诸多风险。

“那时候最怕下雨,三轮车篷布漏雨,生怕漏到灶上;更怕有人投诉,东西没来得及收,车就被拖走了。”查师傅的爱人至今记得那些狼狈的日子。同时流动摊贩的存在,也给园区带来了交通拥堵、环境脏乱、食品安全隐患等问题,成了社区的一块“心病”。

“治理不能‘一刀切’,堵了摊位,就是断了人家的生计;放任不管,又会辜负职工的期待。”社区负责人深知基层治理的核心是为群众解决实际困难。2017年秋天,社区创新思路,牵头组建了由10多家企业老总组成的“BOSS志愿服务队”,企业家们穿上红马甲,主动走进摊贩群体,倾听他们的诉求。“第一次见到志愿服务队队长陈文军,他没说一句不让摆摊的话,反而问我每天能卖多少、是否能维持生计。”查师傅说,就是这几句暖心的询问,让他心里的抵触情绪少了大半。

倾听诉求后,社区迅速联动城管、市场监管等部门,在美乐雅、富斯特两家企业旁边的断头路,搭建起15个整齐划一的蓝色帐篷,划设统一的摊位线。远远望去,规整的帐篷群像一片整齐的水稻田,“水稻田小吃区”由此得名。查师傅夫妻终于有了固定的经营场所,不用再跟城管“躲猫猫”。搬入新摊位的那天,查师傅特意买了块新桌布,把炒粉的灶台擦了三遍,激动地说:“终于有个‘家’了!”

安稳的日子过了两年,新的问题又随之而来。随着园区职工购车量增多,“水稻田小吃区”周边的路边停满了车辆,客人进出不便,查师傅的生意渐渐淡了下来。“难道又要搬?”看着丈夫蹲在摊位前发愁,查师傅的爱人忍不住抹起了眼泪。社区工作人员得知情况后,再次联合“BOSS志愿服务队”商议对策,不仅在园区通途路入口开辟新区域,打造“园区就餐小吃服务点”,还引导摊贩们成立自治会,让他们实现自我管理、自我服务。查师傅也成了自治会的一员,可他心里始终觉得少点“底气”:“虽然比路边摊强,但终究还是‘一块地一个棚’,不算真正的正规经营。”

这份“底气”,在2023年终于如约而至。当年春天,北仑区委组织部、区慈善部门联合启动“幸福渡”共富街区提升改造项目,全力推动摊贩“转正”。社区工作人员手把手帮查师傅夫妻准备材料,还联系小港街道工商所上门服务,为街区商户一站式办理营业执照。当查师傅夫妻俩捧着个体工商户营业执照时,手都在不停发抖:“咱也是‘正规军’了!”

如今的“皖享小吃”,早已不是当年的三轮车小摊:30平米的店铺干净整洁,明厨亮灶一目了然,墙上还挂着星级评定等级标识。在陈文军的带动下,查师傅还加入了“BOSS志愿服务队”,每天早上开店前,都会和其他商户一起在街区巡逻,检查消防器材、清理地面垃圾。“以前是社区帮我们,现在我们也要为社区出份力。”查师傅说道,“日子总算越过越有奔头。”

“水稻田”到小吃服务点,再到“幸福渡”共富街区,六年时间里,渡头董工业社区用“帮办”代替“管控”,不仅让查师傅这样的摊贩们实现了从“漂泊经营”到“稳定增收”的蜕变,更让“幸福渡”成为了集餐饮、便民服务、文化休闲于一体的综合性街区。截至目前,街区已吸纳多家像查师傅一样的流动摊贩转型而来的商户入驻,既精准填补了园区生活配套空白,又带动40余名经营者稳定增收。每天饭点,这里都热闹非凡,昔日的治理难题,如今变成了充满烟火气的民生福地。

“基层治理不是管出来的,是帮出来的;共同富裕也不是喊出来的,是让每个普通人都能在发展中找到归属感、实现幸福感。”渡头董工业社区负责人表示,下一步,社区将持续深化“村社企联动”机制,丰富共富街区业态,让更多群众在共建共享中感受到治理的温度,让共富之花在基层沃土上绽放得更加绚烂。

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